今天（2月16日），民航局归纳司副司长孙文生在民航局例行发布会上介绍，近来民航局会同天然资源部联合印发了《民用机场净空维护区域内建设项目净空审阅办理办法》（以下简称《审阅办法》）自2023年5月1日起实施；并同步配套出台了《运送机场净空维护办理办法》和《民用机场净空障碍物遮盖准则使用攻略》两部规范性文件，体系处理了机场净空维护过程中建设项目净空高度审阅、净空维护区域日常巡查处置和遮盖准则使用等方面的难点、痛点问题。三部文件的出台标志着我国机场净空维护顶层方针体系已根本构建完善。
所谓“机场净空”，浅显的讲便是依据相关法规规范，在机场周边划定的一个保证民航航班安全起降的空间区域，在这个空间区域内不能有超高建（构）筑物、树木等障碍物，否则将直接影响民航飞翔安全。
机场净空维护主要有三个特色：一是要求高。从专业角度上看，净空维护有着严厉的规范。在整个航班飞翔过程中，起飞爬高和进近着陆是最为要害的两个阶段，没有超高障碍物的机场净空便是在这两个要害阶段为航班飞翔保驾护航、保证起降安全的最重要的根底条件之一。
二是规模广。依据相关法规规矩，运送机场的净空维护区域是以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域。这个区域是很大的，许多时分是跨区、跨市，乃至跨省的。比方北京大兴机场的净空维护区域就到达1409平方公里，掩盖京冀两地共七个区县。
三是难度大。机场净空维护是一项专业性、复杂性较强的体系工程，大到疆土空间规划、建设项目批阅，小到一只风筝、一个气球的放飞，乃至一株树木的成长，都与机场净空维护休戚相关。依据《民用机场办理条例》，当地人民政府、民航办理部分和各机场办理机构都承当着相应的净空维护责任，其间当地人民政府承当主体责任。
孙文生介绍说，长期以来，我国机场净空维护源头管控、体系管控、长效管控机制尚存在必定短板，净空超高事情时有发生，直接影响飞翔安全。其间，很重要的一个要素是民航办理部分同当地人民政府天然资源主管部分的作业联接仍然不行顺利。为继续深化做好机场净空源头管控，民航局会同天然资源部联合印发了《审阅办法》，并同步配套出台了《运送机场净空维护办理办法》和《民用机场净空障碍物遮盖准则使用攻略》两部规范性文件，体系处理了机场净空维护过程中建设项目净空高度审阅、净空维护区域日常巡查处置和遮盖准则使用等方面的难点、痛点问题，构建完善了机场净空维护全链条办理体系。
其间，民航局和天然资源部联合发布的《审阅办法》，有用将民航安全监管需求同当地政府天然资源部分的行政批阅事项做了有机交融，一致了全国民用机场净空维护区域规模划设和审阅要求，清晰了民航和天然资源办理部分以及机场办理机构在净空维护及净空维护区域建设项目高度审阅方面的责任分工和办理要求，树立了机场总体设计归入疆土空间规划“一张图”体系的机制，规范了机场总体设计中关于净空管控的内容，简化优化了净空维护区内建设项目审阅规矩，提升了民航办理部分的审阅功率和当地天然资源主管部分的批阅功率。一起，针对障碍物限制面规模内未归入当地天然资源主管部分批阅规模的通讯铁塔、广告牌等，要求机场也应当活跃和谐当地人民政府树立净空管控机制，避免办理盲区。
配套出台的《运送机场净空维护办理办法》进一步规范了全国运送机场净空维护巡查办理要求，针对净空维护区域各类区域危险度提出了差异化分级巡视查看要求，树立了对施工机械类暂时障碍物的差异管控机制，增加了使用新技术展开巡查等内容；《民用机场净空障碍物遮盖准则使用攻略》则是首部适用于全国民用机场的遮盖准则使用规范，细化规矩了遮盖准则的使用景象和办法，并以示例方式论述了具体操作过程，填补了相关范畴的空白，有利于在保证飞翔安全的前提下，最大化使用土地空间资源。
孙文生表明，上述三部文件的发布，标志着我国机场净空维护顶层方针体系已根本构建完善。下一步，民航局将会同天然资源部继续深化展开宣贯解读，并加速编制机场总体设计归入疆土空间规划“一张图”体系的技术规范，推进有关方针执行落地，完成机场净空维护和当地经济社会继续健康发展“共赢”。
